全國國土資源工作會議：三年內(nèi)對不銹鋼方管鋼鐵類項目一律不得核準(zhǔn)、備案！的確是從土地的源頭卡死了新增項目的上馬，但目前就對于不銹鋼方管產(chǎn)業(yè)而言，要卡的除了新增項目外，更為主要的還是在于去產(chǎn)能。

當(dāng)前中國不銹鋼方管產(chǎn)能的利用率尚且不到65%，實際閑置的產(chǎn)能保守計算下來要接近1500萬噸，即便是在這些龐大的不銹鋼方管產(chǎn)能尚未釋放的前提下，不銹鋼價格已然跌至歷時低，且部分不銹鋼企的效益實際比08年金融危機期間還要糟糕。

       相比碳鋼過去產(chǎn)能越調(diào)控產(chǎn)量越增長的怪相不同的地方在于，不銹鋼方管產(chǎn)能產(chǎn)量的增長近年來主要集中在民營領(lǐng)域，且借助國家鼓勵的先進工藝(如RK-EF冶煉工 藝等)大肆擴張不銹鋼冶煉產(chǎn)能，加之不銹鋼加工產(chǎn)業(yè)鏈的快速擴張，對于不銹鋼方管原材料的加工需求的增長也助推了產(chǎn)能的擴張。

       無論是冶煉又或者加工新工藝的進入，雖然拉低了社會平均的生產(chǎn)成本，不過相對高成本的不銹鋼方管企業(yè)仍然是“死扛”，這其中一大部分的企業(yè)擁有特殊的背景或條件，這也使得進入與退出機制難以迅速通過市場的生存法則予以實現(xiàn)。
      隨著不銹鋼方管價出現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的新低，加之政府對于鋼鐵產(chǎn)業(yè)信貸的調(diào)控，以及內(nèi)需乏力、出口反制等因素的作用，不銹鋼方管產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品的競爭進入白熱化，長時間破本運 行引發(fā)的風(fēng)險值得警惕，這是由市場的競爭生存法則所決定，當(dāng)然，行政干預(yù)這只有形的手的作用也不可忽視，包括此前的信貸管控、環(huán)評收緊以及當(dāng)下的土地供給 等。

      新項目管控必然重要，對于當(dāng)下閑置的不銹鋼方管產(chǎn)能如何加快清理應(yīng)當(dāng)是不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要的環(huán)節(jié)，但首先要面對的是企業(yè)與政府、社會、員工復(fù)雜的關(guān)系梳理，如果 不能利用當(dāng)下對于去產(chǎn)能相對有利的市場環(huán)境加快速度，一旦市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，很多問題又將被潮水淹沒，只會增強調(diào)控的經(jīng)濟成本與時間。

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